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jueves, 28 de abril de 2016

La Asamblea de Extremadura aprueba la ley que regula el régimen sancionador en materia de espectáculos públicos



Copiamos la información aparecida en el Diario HOY, (28 de Abril de 2016).
"El Pleno de la Asamblea de Extremadura ha aprobado hoy (Jueves, 28 de abril de 2016) la ley que regula el régimen sancionador en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas en la región, que establece sanciones de entre 100 y 60.101 euros y pone fin al vacío legal que existía en esta materia en la Comunidad Autónoma.
Además de las multas económicas, la ley -que ha contado con el apoyo del PSOE, Podemos y C's y la abstención del PP- fija sanciones que implican la suspensión temporal de las licencias o autorizaciones hasta dos años por infracciones muy graves.
Según esta normativa, son casos graves la celebración de eventos sin licencia o comunicación previa, o cuando excedan los límites establecidos.
De igual forma se considera la admisión de público por encima del número máximo correspondiente al establecimiento.
Si en esos supuestos hay riesgo para la vida o la integridad física de las personas, la infracción pasa a ser muy grave.
También son casos graves la celebración del evento quebrantando la prohibición de suspensión ordenada por la autoridad por razones distintas a las de seguridad pública, la carencia o funcionamiento incorrecto de las medidas de seguridad obligatoria o la comisión de una tercera infracción leve de la misma naturaleza dentro de un año.
Todos los partidos han coincidido en la necesidad de poner fin al vacío legal que existe en este área, aunque el diputado PP Saturnino López Marroyo ha justificado el abstención de su grupo porque consideran necesaria una norma "más amplia e integral" para incluir toda la normativa referida a esta materia.
Ha lamentado además que llega tarde, dado que Extremadura es la "última" CCAA en legislar en esta materia, lo que ha supuesto la anulación de más de 500 denuncias a bares por incumplimiento del horario de cierre.
La socialista María de los Ángeles Ugalde ha recriminado a los populares que no presentaran ninguna enmienda al texto y ha lamentado su abstención pese a que se trata de una ley "útil para toda la sociedad".
Con ella, ha subrayado, se busca hacer compatibles intereses "en pugna", tales como el ocio, el descanso y la actividad del sector de los espectáculos públicos y las actividades recreativas.
Por su parte, el diputado de Podemos Daniel Hierro ha valorado la idoneidad de esta norma para evitar que se repitan situaciones "muy graves" de anulación de multas a establecimientos públicos por vacío legal, algo en lo que ha coincidido la portavoz de C's, María Victoria Domínguez, al aplaudir que se ponga fin a esta laguna reguladora y se otorguen competencias a las administraciones local y regional en materia sancionadora.
En la exposición de motivos de la ley se justifica su necesidad por el vacío normativo existente y a fin de velar por el buen orden de estos espectáculos y la protección de las personas y bienes fuera de los supuestos contemplados en la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección a la seguridad ciudadana.
La ley consta de trece artículos, integrados en cuatro capítulos, una disposición adicional y una final.
El Capítulo I establece el objeto y ámbito de aplicación de la ley, la normativa reguladora del procedimiento sancionador a seguir, así como ciertos aspectos de la fuerza probatoria de los hechos constatados por agentes de la autoridad y de los sujetos responsables de las infracciones administrativas contempladas en el cuerpo legal.
El II recoge el catálogo de infracciones administrativas en esta materia, su calificación y los plazos de prescripción.
En el tercero se establecen las sanciones administrativas que se pueden imponer y los criterios de graduación y plazos de prescripción.
El Capítulo IV delimita la competencia de las administraciones competentes para imponer las correspondientes sanciones."

En el HOY (29 de Abril de 2016) vuelve a aprecer la noticia que aparece en la imagen.

 

miércoles, 27 de abril de 2016

Nuevas sanciones a los bares de copas por no cumplir la legislación sobre ruído



Información aparecida en HOY, de 26 de abril de 2016, firmada por Juan Soriano, sobre la Ley de Régimen Sancionador de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, que se está debatiendo en la Asamblea de Extremadura durante este mes.
 
“Los locales de ocio que superen en treinta minutos el horario de cierre o abran media hora antes de lo establecido se expondrán a sanciones de hasta 30.000 euros. Será una de las novedades de la Ley de Régimen Sancionador de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, que previsiblemente será aprobada el próximo jueves en la Asamblea y que entrará en vigor en cuanto se publique en el Diario Oficial de Extremadura.
El acuerdo entre PSOE y Podemos permitirá aprobar una norma que pretende solucionar un vacío legal que ha impedido la ejecución de 450 sanciones a bares y discotecas de la región.
El pasado 1 de julio entró en vigor la Ley orgánica de protección de la seguridad ciudadana, que sustituye a otra del año 1992 que servía como base a las comunidades autónomas para desarrollar su labor administrativa en la materia. Pero la nueva norma se limita a situaciones de emergencia, por lo que no es de aplicación para la actividad cotidiana de los locales de ocio. Por ese motivo, la Junta puso en marcha el pasado año una legislación específica para contar con un régimen sancionador.
El proyecto de ley superó el pasado 10 de marzo el debate de totalidad en la Asamblea, tras lo que se abrió un plazo de presentación de enmiendas parciales. La iniciativa recibió doce propuestas, siete de Podemos y cinco del PSOE. En media docena de casos ha habido coincidencias, con lo que no ha sido difícil lograr un acuerdo. Está previsto que el texto con las incorporaciones se lleve a Pleno el próximo jueves y sea aprobado gracias al voto de las dos formaciones.
El acuerdo entre PSOE y Podemos permitirá endurecer el proyecto de ley de la Junta. En principio, se contemplaba como infracción leve la apertura o el cierre fuera del horario reglamentario, lo que implica una multa de hasta 300,51 euros. Ahora se indica que será así cuando el incumplimiento no pase de treinta minutos. Superado ese tiempo, se calificará como infracción grave, por lo que la sanción podría llegar a 30.050,62 euros.
Asimismo, se concederá la misma calificación por sobrepasar los niveles marcados por la Ley del Ruido y por romper, inutilizar, alterar o desconectar los aparatos de control y limitación del ruido, instalados en el local o espacio donde se celebren espectáculos públicos o actividades recreativas. También serán infracciones graves abrir sin licencia, superar el aforo o carecer de medidas de seguridad adecuadas.
Si además se aprecia grave riesgo para los usuarios, la infracción se tipificará de muy grave y la multa podrá ser de 60.101,21 euros. También se dará esa calificación a quienes reabran sin permiso locales afectados por cierre o suspensión de licencia, nieguen el acceso a los agentes de la autoridad o funcionarios o presenten documentos o datos que no se ajusten a la realidad.
Además de estos importes, una de las novedades de la ley consiste en que la cuantía de las sanciones podrá superar los límites establecidos e incrementarse hasta el doble del valor del beneficio obtenido con la infracción, para lo que se tendrá en cuenta cuestiones como el aforo, el número de entradas vendidas, la facturación del local o cualquier otro dato. Se pretende así que el pago de la multa no sea rentable ante la ganancia obtenida.
En el texto definitivo se amplía el plazo de prescripción de las infracciones, que será de un año para las leves, de dos para las graves y de tres para las muy graves.
Además, se incorpora un régimen de medidas cautelares que será de aplicación en caso de infracciones graves o muy graves y que pueden consistir en la suspensión de la licencia o autorización, la prohibición de la actividad y la clausura o precinto del local.
Asimismo, se añade que los titulares de los establecimientos y los organizadores o promotores de espectáculos públicos serán responsables solidarios de las infracciones que se cometan en los mismos por quienes intervengan en la actividad o quienes estén bajo su dependencia. También serán responsables cuando, por acción u omisión, permitan o toleren infracciones por parte del público.”

jueves, 14 de abril de 2016

Queremos que se cumpla la ley y que la administración vigile su cumplimiento

En los últimos días ha aparecido diferentes noticias relacionadas con la denuncias de vecinos en Badajoz, Cáceres y Plasencia sobre los reiterados incumplimientos que los bares de copas hace de la legislación. El exceso de ruido que supera en mucho los decibelios autorizados, equipos no regulados por los técnicos municipales, mantener las puertas abiertas y permitir las voces en la calle como consecuencia de su actividad, . . . son solo algunas de las causas de las denuncias que son recogidas por la policía Local en sus informes y, en ocasiones por el SEPRONA.
Pongo a continuación el enlace y foto de algunas de las noticias que muestran la gravedad de la situación y las consecuencias que tiene para todos.
Es obvio que no queremos ningún conflicto con nadie (administración, gerentes o dueños de los locales) pero si reivindicamos nuestro derecho a descansar, a nuestra salud y a la intimidad de nuestra vivienda como recoge la legislación vigente.
German López, Concejal Delegado de Policía Local, anuncia que “incumplir el horario de cierre tendrá consecuencias”. Y avanza que la imposibilidad de multar no impedirá que se tenga en cuenta cuando los infractores planteen algún tipo de petición. (HOY, 8 de abril de 2016).

De forma similar se ha pronunciado la Policía Local de Plasencia que indica que los bares qeu no cumplan el hoario señalado serán denunciados.
HOY, 13 de abril de 2016

 
Otra de las noticias reiteradas en estos últimos días es la celebración del juicio como consecuencia de la denunicas de vecinos de Cáceres por los problemas de La Madrila.

A este respecto, la asociación antiruido de Cáceres anuncia que seguirá adelante para defenfer el derecho de sus asociados.
HOY, 14 de abril de 2016





Ya es bastante triste que se tenga que llegar a esta situación por la permisividad que se ha tenido con aquellos que incumplen la ley de manera sistemática.